【河好如初周報】從稀土污染到NGO守橋：四個現場讀懂全球河川治理挑戰
河好如初網站關注河川議題，將於每周四推出「河好如初周報」為讀者網羅全球重要的河川治理、生態與文化，涵蓋水資源政策、環境爭議、生物多樣性與復育行動等議題。快速掌握最新動態，串連不同流域的聲音與事件，讓河流不再只是背景，而是公共關注與討論的主體。
湄公河遭稀土礦場侵蝕、印度牛軛湖獲列拉姆薩濕地、美國康州以1美元移轉老舊水壩準備拆除、旁遮普青年長年守在河橋宣講。本期《河川周報》從礦業開發、濕地保護、拆壩復流到社區倡議，呈現氣候壓力下各地河川治理的不同面向，也提醒各國在追求綠能與經濟時，必須同步維護水系與濕地的承載極限。
一、湄公河流域礦業失控，稀土與金礦把大河變「毒河」
路透社報導，位於東南亞的湄公河與其支流，正因緬甸與寮國邊境山區的稀土與金礦激增而面臨前所未有的污染風險。一份由美國智庫史汀生中心（Stimson Center）完成的衛星影像研究，盤點出整個大湄公河流域超過2,400處礦場，其中約800處沿著支流分布，許多未受監管或屬非法採礦，可能排放氰化物、汞、砷與稀土重金屬等有毒物質，直接進入湄公河、薩爾溫江與伊洛瓦底江水系。這些河川支撐超過7,000萬人的農漁生計，研究警告，一旦污染持續惡化，糧食安全與輸出農產品的國際信譽都將受挫。
南華早報補充，泰國北部靠近緬甸邊境的寇河（Kok River）已出現警訊。當地檢測在河水與沉積物中發現砷與多種稀土元素的濃度偏高，泰國政府被迫公告限制農民取水灌溉，一些村落改以地下水或自來水，傳統以河水灌溉的大蒜與蔬菜產業因此面臨衝擊。受訪農民形容，過去可以直接在河裡洗澡、抓魚，如今卻被告知「不要再碰這條河」，水質惡化還引發皮膚與腸胃疾病疑慮。
稀土是目前全球高科技發展不可或缺的材料，需求強勁，但是無論是開採或是精煉，都要付出極高的環境代價。研究團隊與在地民眾團體呼籲，湄公河委員會與流域各國應建立跨境環境影響評估制度，公開礦場位置與水質監測數據，並為受污染社區提供替代水源。這場「看不見的污染」已讓湄公河從昔日的「乾淨大河」走向「高風險河川」，各國如何在綠能與稀土需求與河川安全之間取得平衡，成為河川治理的新考題。
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二、印度比哈爾邦Gogabeel牛軛湖，獲列第94座拉姆薩濕地
《印度時報》報導，印度環境部於11月宣布，比哈爾邦卡提哈爾區的Gogabeel湖，正式登錄為該國第94座拉姆薩（Ramsar）國際重要濕地，也是比哈爾邦第一處獲此認定的淡水濕地。這座約86公頃的牛軛湖，位於恆河與摩亨那達河蜿蜒改道形成的洪氾平原，被視為維繫當地漁業與地下水補注的重要「生態海綿」，同時承接上游農地與聚落排水，對於洪水調節具有關鍵緩衝功能。
印度國考補習網站 Drishti IAS 說明，Gogabeel湖早在2019年即被比哈爾邦政府劃設為「社區保護區」，由在地村落共同參與管理。該濕地已記錄超過90種鳥類，其中約30種為沿中亞候鳥遷徙路線（Central Asian Flyway）往返的水鳥，包括易危的紅頭潛鴨（Common Pochard）及多種鷺科與鴨科近危物種；湖泊同時是印度瀕危大型鯰魚Wallago attu的重要繁殖地。專家指出，拉姆薩掛牌可望吸引更多濕地修復與社區生計計畫，減緩農業擴張、過度捕撈與外來種對濕地的壓力。
環境時事平台 Usthadian 分析，印度在2025年新增多處拉姆薩濕地，反映官方試圖藉國際認證提升國內濕地保護層級。然而實務上，許多淡水濕地仍面臨填土開發、農藥肥料流入與都市汙水排放等問題。Gogabeel湖的案例凸顯「自下而上」社區監測與共管模式的重要性：只有將漁民、農民與地方政府納入治理架構，才能讓國際保護名單真正轉化為水鳥與河川－洪氾平原系統的長期安全網。
名詞解釋：
拉姆薩濕地（Ramsar Site）
指依據《拉姆薩公約》（Ramsar Convention on Wetlands）列入「國際重要濕地名錄」的濕地。該公約於 1971 年在伊朗城市拉姆薩簽署，是全球最早的濕地保護國際條約。加入名錄的濕地須具備生物多樣性、稀有或瀕危物種棲地、水文與生態功能等重要價值。被指定為拉姆薩濕地後，締約國需承諾維護其生態特性，包括永續利用、監測管理、限制破壞性開發及推動社區參與。拉姆薩名錄既代表國際認可，也象徵該濕地在全球保育網絡中的關鍵地位。
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三、美國康州Kinneytown水壩1美元易主，納戈塔克河拆壩復流再前進
CT Insider報導，美國康乃狄克州納戈塔克河（Naugatuck River）上的Kinneytown水壩，近日以象徵性的1美元價格，出售給康州棕地土地銀行（Connecticut Brownfield Land Bank），為這座老舊水壩的最終拆除與河川復育邁出關鍵一步。Kinneytown壩過去供應水力發電，如今已停運多年，不僅魚梯設計失靈、長期阻斷洄游魚類上溯，更導致壩前運河積水滯流、垃圾與惡臭淤積，被地方居民視為「生態與公共安全雙重負擔」。
康州棕地土地銀行的新聞稿指出，納戈塔克谷區域政府與環保團體「拯救之聲」（Save the Sound）已爭取到約5,000萬美元聯邦與州資金，用於拆除大壩與處理多達百萬立方碼的受污染沈積物，同時需遷移穿越河道底部的污水管線。原訂2027年開工的時程，因美國聯邦政府關門而可能延後至2028年，但相關單位強調，拆壩與汙染整治仍是優先要務，地方政府也考慮豁免壩體拖欠的地稅以加速進程。
環保新聞網站 Eco Watch Connecticut 認為，Kinneytown案是美國東北部「拆除高風險老舊水壩、恢復河川連通性」浪潮的一部分。納戈塔克河曾因工業廢水與多座水壩而被列為「最受破壞河川」之一，如今透過分階段拆壩與汙染整治，有機會讓美國鰻、鯡魚、鮭魚等洄游魚類重返上游棲地，也降低極端暴雨時壩體潰決的災害風險。此案凸顯河川治理不僅是工程議題，更牽涉水質修復、生態復原與社區景觀重塑。
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四、旁遮普「Water Warriors」長期守在Satluj河橋上，從儀式垃圾談到飲用水安全
《印度時報》路德亞納地方版報導，環保團體旁遮普水戰士「Water Warriors Punjab」11月在Ladhowal收費站附近的Satluj河橋發起大型宣導行動，向往來民眾解釋宗教與生活廢棄物如何加劇河川污染。創辦人Manjeet Singh指出，許多民眾習慣在河中傾倒鮮花、牛奶、穀物與塑膠供品，或直接把家戶垃圾丟入河中，這些看似「虔誠」或「方便」的行為，其實帶來微塑膠與化學污染，順流一路影響下游Abohar與Fazilka等城市的飲用水安全。
獨立媒體Outlook India早前曾專題報導，Manjeet Singh原為大學講師，因目睹Satluj及其支流Budha Nullah被工業排放與生活汙水染黑，決定辭職成立「Water Warriors」。這個志工團隊目前每週固定在橋上設攤宣導、巡視河岸與舉辦淨溪行動，成員多為青年與學生，並試圖與宗教領袖合作，鼓勵民眾以植樹或社區廚房取代將祭品投入河中的習慣。
《印度時報》最新報導指出，這場活動只是為期一年的系列計畫之一，志工們已向數以千計的民眾說明垃圾與儀式廢棄物如何堵塞河道、增加致癌物與腸胃疾病風險。團隊過去也曾與旁遮普污染管制委員會合作，在阿姆利則等城市推動河川教育，但在工業排放、農業化肥與文化習俗交織下，河川治理仍充滿挑戰。Water Warriors呼籲地方政府與市政單位將NGO行動納入正式流域管理機制，從源頭減量、監管排放到社區教育，建立一套真正把Satluj當成飲用水源而非「垃圾通道」的治理架構。
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✳︎此文章為河好如初主編整理，AI 協作
