【河好如初周報】之四 ⦙ 萊茵河低水位衝擊產業　德國建全國監測平台_(0720/0726)

面對萊茵河水位下降，德國不再讓地方政府、產業與航運公司各自蒐集資料。德國政府近日推出全國性的低水位資訊系統，將河川水位、地下水、土壤含水量及乾旱資訊集中在同一平台，希望讓政府、企業與民眾提早看見缺水風險，而不是等到船隻擱淺、工廠缺料才開始應變。

根據路透社報導，這套名為NIWIS的系統整合聯邦政府與各邦資料，讓使用者掌握不同地區的低水位情勢。德國環境部長卡斯滕．施奈德表示，氣候變遷下，水資源資訊對產業布局、都市發展與民生供應的重要性持續提高。德國過去25年估計已損失約600億立方公尺水，若不改善管理，缺水造成的經濟損失到2050年可能高達6250億歐元。

平台上線之際，萊茵河正因高溫與少雨出現低水位。萊茵河是歐洲最重要的工業運輸水道之一，煤炭、燃料、化學原料與鋼鐵物資都仰賴船運。當水深不足，貨船不能滿載，只能減少貨量或增加航次，運輸成本隨之上升。部分貨輪當時只能裝載正常容量約五分之一，德國鋼鐵企業蒂森克虜伯也因原料運輸受阻而調整生產。

NIWIS的意義，不只是新增一個查水位網站，而是把水資源風險轉化為共同決策依據。企業可提前調整物流，農民能掌握灌溉風險，地方政府則可評估是否限制用水，避免不同部門使用各自資料、做出相互矛盾的決策。

對台灣而言，河川、水庫、地下水、農業用水與產業用水資料分散在不同機關，民眾往往難以取得一目了然的資訊。德國經驗顯示，數位平台的價值不只在即時顯示數據，更在於建立統一風險分級與公開標準。

未來台灣若能整合河川流量、地下水位、土壤乾燥程度與生態基流，便能從「缺水後調度」走向「缺水前預警」，也讓社會更清楚知道每一滴水如何被分配。

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