【河好如初周報】從高山融冰到藍碳變現：一次看懂全球水資源的「危」與「機」

河好如初網站關注河川議題，將於每周四推出「河好如初周報」為讀者網羅全球重要的河川治理、生態與文化，涵蓋水資源政策、環境爭議、生物多樣性與復育行動等議題。快速掌握最新動態，串連不同流域的聲音與事件，讓河流不再只是背景，而是公共關注與討論的主體。

當全球目光仍聚焦在河川與水庫時，國際水資源治理的戰線，已悄悄上移到高山冰川，並延伸到濕地與金融市場。從聯合國啟動「國際冰川保護年」，到世界氣象組織警告冰川連續三年加速融化，淡水安全正面臨前所未有的風險。同時，科學界開始重新認識原住民的傳統治水智慧，將地方知識納入政策決策。而在墨西哥與澳洲，濕地更被視為具經濟價值的「自然資本」，進入藍碳與保險市場。水，不只是環境議題，更正在改寫氣候治理、社會信任與經濟想像的邏輯。

一、聯合國啟動「國際冰川保護年」　水資源治理上移至高山冰原

聯合國正式推動「國際冰川保護年」（International Year of Glaciers’ Preservation），強調冰川在全球淡水安全與氣候適應中的關鍵地位。聯合國教科文組織（UNESCO）與世界氣象組織（WMO）指出，全球約七成淡水儲存在冰川與冰蓋中，但升溫趨勢已使多數高山冰川進入不可逆退縮階段，對下游農業、飲水與能源供應構成長期風險。

聯合國大會在相關決議中要求，各國將冰川保護與高山水源風險納入國家氣候調適計畫（NAPs），特別是跨國流域的治理架構。UNESCO 進一步指出，像中亞阿姆河、錫爾河，以及喜馬拉雅山系流域，涉及多國共享水源，未來若缺乏共同監測與資料透明，將加劇區域水權緊張。

聯合國環境規劃署（UNEP）也在專題說明中指出，冰川不僅是淡水來源，更是氣候系統的重要調節器。冰川湖溢洪（GLOFs）風險正在多個高山國家快速上升，對基礎建設與居民安全造成威脅。塔吉克政府近日即宣布，將推動成立國際冰川保護信託基金，協助發展中國家建立監測與預警能力。

除聯合國體系外，世界銀行（World Bank）亦在近期水資源與氣候報告中警告，若忽視高山水源的系統性治理，將使既有的河川與水庫投資失去效益，特別是在乾旱與洪水交替加劇的區域。專家指出，淡水治理的重心正從河川中下游，上移至冰原與高山，勢必改寫未來的國際水資源談判邏輯。

資料來源：

二、聯合國警告全球冰川質量連續三年下滑：氣候危機影響擴散

日內瓦／2025 年 3 月 22 日（路透社與 bne IntelliNews 聯合報導） — 全球冰川正在以史無前例的速度融化，聯合國（United Nations, UN）旗下世界氣象組織（World Meteorological Organization, WMO）發佈的最新報告指出，截至 2024 年，全球 19 個主要冰川區域已連續三年出現淨質量流失，創下有紀錄以來最快的冰川退縮速度，對海平面上升與淡水資源穩定構成嚴峻威脅。

WMO 在年度《全球氣候狀況報告》中警告，過去三年（2022–2024）冰川質量損失規模前所未有，其中包括斯堪的納維亞、挪威斯瓦爾巴群島（Svalbard）及北亞地區的冰川年損失達歷史高點。該報告特別指出，五個過去六年也是冰川退縮最劇烈的年份，顯示整體冰川融化趨勢正在加速。

WMO 秘書長塞萊斯特·薩烏洛（Celeste Saulo）在日內瓦表示：「冰川保存不僅是環境與生態的問題，更是關乎人類生存的問題。我們看到冰川的消融速度比任何時候都要快。」她指出，冰川質量的減少不但加劇海平面上升，也讓依賴冰川融水的社區面臨水資源短缺和自然災害風險。

另一份由 bne IntelliNews 引述同一 WMO 報告的報導補充指出，2024 年格陵蘭周邊與北極區的冰川融化尤其嚴重，全世界約有 275,000 座冰川總共失去約 4500 億公噸冰（450 billion tonnes），成為記錄中第四大負質量年。報告說明，冰川融化對海平面上升的貢獻是僅次於海洋熱膨脹項目的第二大因素。

報導還指出，若以目前的融化速度推算，許多冰川在本世紀中期前將無法存活，尤其是處於溫帶地區與熱帶高山地帶的冰川，將面臨加速退縮甚至局部消失的命運。這不僅威脅低地沿海城鎮，更將對全球超過 二十億人的水供應構成壓力，其中包括依賴冰川融水灌溉農業或供應飲用水的社區。

在聯合國與相關科學機構持續呼籲採取氣候減緩與調適策略之際，冰川保存已成為全球應對氣候變遷的核心議題。

資料來源：

三、衛星算不到的，老祖宗知道：為何頂尖科學家開始向原住民學「治水」？

在世界濕地日發布的最新研究中，Ramsar 公約組織與 UNESCO 指出，由原住民與地方社群治理的濕地，其生態健康度、物種穩定性與碳匯能力，普遍優於單一由政府機構管理的保護區。研究彙整全球超過百個案例，首次系統性呈現「傳統生態知識」（Traditional Ecological Knowledge, TEK）在濕地治理中的關鍵作用。

報告指出，全球約 40% 的生物多樣性依賴濕地生存，而原住民社群長期累積的季節觀察、洪水指標與物候判斷，能有效彌補衛星與自動監測系統的限制。國際期刊《Nature》相關評論也強調，未來的生態監測若忽略 TEK，將難以全面理解氣候變遷下的快速變化。

這一趨勢已反映在政策實踐上。澳洲聯邦政府近日宣布，在上游馬蘭比吉河（Upper Murrumbidgee）釋放環境用水的決策過程中，正式納入原住民護衛（Indigenous Rangers）的現地觀察。根據澳洲環境部說明，此次放水時機並非僅依水位數據，而是參考河床植被生長與鳥類繁殖行為。

澳洲《坎培拉時報》指出，這象徵河川治理權力的實質下放，讓原住民不再只是諮詢角色，而是直接影響水資源調度。專家認為，這類共管模式有助於提升政策的社會信任度，也讓抽象的氣候調適措施，轉化為具文化根基的日常實踐。

資料來源：

四、濕地比牧場更值錢？墨西哥與澳洲的實驗，揭開「自然資本」金融化序幕

墨西哥韋拉克魯斯州本週啟動一項大型濕地經濟轉型計畫，試圖將紅樹林與淡水濕地轉化為具市場價值的碳匯與自然資本。國際熱帶木材組織（ITTO）指出，該地濕地長期遭受農業擴張與非法開墾威脅，導致水資源流失與生態退化。

ITTO 支持的評估顯示，若維持濕地完整，其所提供的碳封存、防洪與漁業支持等綜合效益，每公頃經濟價值可達轉作牧場的十多倍。這使地方政府開始將濕地視為「投資資產」，而非發展障礙。

《衛報》（The Guardian）報導指出，韋拉克魯斯已成為「藍碳」（blue carbon）市場的新前線，多家國際保險與金融機構正評估將濕地納入「天然基礎設施保險」，藉此降低沿海城鎮的洪水理賠風險。這代表濕地功能首次被系統性納入風險定價模型。

墨西哥政府也強調，該計畫將與在地社群合作，避免碳金融淪為外部資本掠奪工具。世界經濟論壇（WEF）近期亦指出，若缺乏社會保障與透明治理，自然資本金融化恐加劇不平等；但若設計得宜，則能為地方創造穩定收入，並強化氣候韌性。

資料來源：

✳︎此文章為河好如初主編整理，AI 協作