馬太鞍堰塞湖事件：水利署打造「超級堤防」防災

台灣河川防災涉及多個單位，責任依地形與流域分工。淺山地帶由農業部農村發展及水土保持署負責水土保持；農業地帶由農田水利署管理農田排水與防洪設施；都市區域則由國土管理署掌理都市排水與下水道；河川下游及近海地區則由經濟部水利署負責河川與海口排水安全。

雖然分工明確，但如何整合治理、避免責任斷層，已成防災工作的最大挑戰。

馬太鞍堰塞湖事件 水利署緊急搶險疏濬

這次馬太鞍堰塞湖事件超出原先假設的防災情境，水利署立即投入應變行動。9月28日啟動導流工程，將河水導離河岸以減少衝擊；10月8日臨時堤防完工，目前持續補強中，整體工程包括緊急疏濬與堤防復建，總經費約7億元。

水利署副署長兼發言人王藝峰表示，「系統治水」強調從上游到下游的整體防災思維，核心是建立「防災情境」，提前預想可能災害並做好準備。他強調，接下來的目標是在明年汛期前建構更安全的「超級堤防」，並擴大疏濬量。「預計今年底前完成100萬立方公尺，明年汛期前再增加200萬，明年底再增300萬，總量達600萬立方公尺，全面提升承洪韌性。」

引進日本概念　打造臺灣版「超級堤防」

王藝峰表示，鄉村地區防洪的關鍵在於提升土地的「承洪能力」。光復地區已規劃引進日本「超級堤防」概念，在靠近道路一側加厚堤防。「不同於日本將堤防結合土地開發，臺灣的創新做法是在堤防培厚之後，再增設堤後排水系統，讓河道水流保持暢通，顧及安全與排水。」

他進一步表示，「在地承洪、在地滯洪」就是讓水「淹在該淹的地方」，這是提升集水區防洪韌性的核心策略。「以雲林有才寮排水與高雄美濃示範案為例，居民依地形設計微型滯洪設施，利用道路、土堤或填土形成自然屏障，讓洪水留在可承受的區域，而非漫延至住宅區。」

這些措施涉及土地使用與建物調整，水利署正研擬合理補償制度，未來希望制度化，確保居民在參與防災規劃時能獲得公平對待。

王藝峰強調，防災應變必須「天衣無縫」，全面強化防洪防汛指揮不鬆懈。目前馬太鞍工程仍在進行中，每逢大雨，水利署即刻啟動應變機制。水利署長林元鵬親赴花蓮坐鎮指揮，並與內政部協調疏散撤離作業。第九河川分署負責花蓮地區，各河川分署也同步支援。