讓河流重回生命核心_河川永續座談會紀實

在氣候變遷與環境風險日益升高的今日，河川治理不再只是單一部門的任務。於五月二日舉辦之「河好如初—河川永續座談會」，當日除政府官員、學者專家外，更聚集NGO／NPO民間組織、生態公司、學校、企業及作者、律師…等，大家齊聚一堂。會議以「永續新世代的整合性流域管理 從優秀到卓越管理的新思維」與「千口水的重量，等待被看見」兩大主題展開。期盼激盪出更多具行動力與前瞻性的政策建議，為台灣河川找回初心。

河好如初：讓河流重回生命核心

經濟部常務次長 賴建信

請大家思考一下，大家常說將河川視為母親河。以我自身為例，我的母親今年86歲，幾年前因為健康出現變故，無法再像過去一樣自行照顧自己。當然，我們一直在照顧她。然而，對我來說，最讓我感到遺憾的是，我竟然無法珍惜她曾經煮給我吃的那頓飯，那一刻給我的影響。

因此，我今天想和大家分享的是，當我們認為河川如同母親一樣，我們不應只停留在言語上，或僅僅將母親的形象掛在嘴邊。當我們依然與河川相依為命，並且現在還能為她做些什麼時，我們應該採取實際行動，而不是只在口頭上表達關心。

河流的記憶：從清澈到渾濁

我出生於1968年，那年因颱風，全台死亡百人、倒塌房舍數千。水患威脅曾深深烙印在國人記憶中。也因此，我們以水泥築堤、以技術治水，逐步遠離災害。

但也正因如此，我們與河流的距離愈來愈遠。從前的柳川，河邊人們生活其間，孩童戲水，如今卻成了排水水泥溝。河川原是生活的一部分，卻因污染與誤用，水質逐漸惡化。

卡拉博士曾說：「從河中取水如借書，應歸還於原架。」這比喻道出核心：合理使用與回復，是對水最基本的尊重。

現在該做的：不只治理，更要文化轉變

我們不能僅滿足於「減少災害」的成果，還得進一步思考：我們對河流的想像是什麼？我們的行為與思維，是否真正改變？

過去治水，是為了安全；未來治水，則要納入生態、文化、幸福等多重價值。改變不只靠理念，更要靠持續行動。唯有行動才能養成文化。

林老師剛才提到，改變行為需要改變思維。我們不應該只把焦點放在治水的概念上，而是要思考這種思想是否能轉變為一種文化。我認為，這必須要付諸行動，且這些行動需要持續進行，才能夠形成文化。

目前，政府自去年開始與正副院長一起，已經成立了「水及流域永續小組」。這個小組的目的是充分利用雨水資源，讓河流保持清澈，並讓大家對水資源有更美好的想像，甚至能夠為生態系統服務。然而，要實現這些目標並不容易，正如林老師所展示的一些方法。

未來，這個小組不僅僅是一個官僚體系的跨部門協作機構，更重要的是，我們引入了基於行政治理的原則，即「證據為基礎」（evidence-based）。今天，彭理事長也在場，我們通過圖層套疊的方法，以資料為基礎，依據科學的依據，與正副院長討論如何整合各方力量來改善頭前溪的問題。我們應該優先處理哪些事務，因為每個部門都有其重視的領域，但從國家的整體利益出發，有些問題需要我們特別關注。例如，頭前溪的水質問題，若能改善，將有助於實現我們的目標。

水是祝福，也是財富

夏威夷語「wai」代表水，也代表財富。中文裡「水」字也帶有財的含義。水本身，就是一種資源、一種幸福的來源。

我常引用這個故事，它一直深深觸動我的心靈。多年前，竹山發生過一個社會故事——「一碗麵的故事」；這個家庭並不富裕，但卻充滿了幸福感。我們無法預測未來，或許水資源會變得豐富，或許會變得匱乏。然而，如果我們的社會能像這個家庭一樣，為了家庭的幸福而努力，無論面對氣候變遷或其他挑戰，我們都能堅強面對。在這樣的情境下，大家不再爭奪更多的資源，反而會更加注重如何合理運用現有資源，為當代和未來的下一代做出更多貢獻。我相信，這也是今天來賓中午來到這裡的目的。

最後，我要感謝各位過去對經濟部及水利署的支持，也期待我們攜手合作，共同邁向更美好的未來，讓河流回到我們的生活中心，讓「河好如初」不只是口號，而是可實現的願景。