永續新世代的整合性流域管理 從優秀到卓越管理的新思維_河川永續座談會紀實

在氣候變遷與環境風險日益升高的今日，河川治理不再只是單一部門的任務。於五月二日舉辦之「河好如初—河川永續座談會」，當日除政府官員、學者專家外，更聚集NGO／NPO民間組織、生態公司、學校、企業及作者、律師…等，大家齊聚一堂。會議以「永續新世代的整合性流域管理 從優秀到卓越管理的新思維」與「千口水的重量，等待被看見」兩大主題展開。期盼激盪出更多具行動力與前瞻性的政策建議，為台灣河川找回初心。

永續新世代的整合性流域管理 從優秀到卓越管理的新思維

東海大學生命科學系终身特聘教授兼研發長 林惠真

過去十年間，水利工程委員會在防洪、防災與供水系統的建設上確實貢獻卓著。然而，現在我們面臨的不只是技術問題，更是價值與觀念的更新。水利不應只著眼於工程的「優秀」，而應朝向整合「人文」、「生態」與「公民參與」的卓越目標邁進。

因此，我們希望推動一項名為「永續新水利：標準化流域管理」的理念。這個名稱聽起來或許抽象，但它的核心在於：如何讓水利建設不只是保障財產安全，更貼近生活、服務民眾，並與自然和諧共生。

讓溪流不再只是水溝：恢復河川的生命力

我們經常講一句話：「不能把溪流變成水溝」。但事實上，許多溪流早已水泥化、變直、失去了生態功能。如何讓「已成水溝的溪流」恢復其生命力，是我們當代水利思維的重要挑戰。

這背後涉及的不只是水的調配，更包括流域生態系統的完整性、物種遷徙路徑的保存，甚至未來糧食與氣候的韌性。這是生態系統服務的真義所在，也是流域管理應該重視的核心。

用行動培養下一代的環境感知

我們發現，現在的大學生對環境的敏感度遠高於想像，尤其是「遷徙世代」的年輕人。他們不只是被動接受教育，而是願意自發行動。我們在東海大學推動的水環境行動計畫，就是一個例子。

從2021年起，我們推動「東大溪整治行動」，不只是工程施工，更包括與居民、學生、校方密切溝通。我們舉辦了五場以上的說明會，讓整治不再只是外部專家的規劃，而是社區與校園共同參與的過程。

這項行動連結了台中市政府、地方NGO與校內各院系，並促使課程設計與環境議題結合，成為大學社會責任（USR）落實的實例。東海溪整治計畫也因此榮獲11項以上的獎項，成為前瞻水環境計畫中的亮點。

從撿垃圾到改變世界：NGO的力量不容忽視

我們也看見，像「台中荒野保護協會」這樣的民間組織，每月定期舉辦淨溪活動，早上九點集合，風雨無阻。他們以「淨溪等於淨心」的精神，鼓勵不同背景的學生與民眾一起行動。

這些動作雖小，卻累積出巨大的文化改變。撿起來的不只是垃圾，更是對自然的敬意與責任感。我常說，塑膠袋可能最後進到海龜的鼻孔，也可能卡在鯨魚的胃裡。這些行動，就是對環境最直接的回應。

跨校聯盟的課程創新：用教育連結流域共生

我們與逢甲、中興、台中教育大學組成USR四校聯盟，共同申請教育部USR計畫，開設跨校課程。老師各自的專長帶來不同視角，學生也能跨校修課、實地參與。

這樣的教學模式讓學生能就地觀察、即時反思，成為社會創新的實踐者。我們不只是改變一條溪，而是改變整個教育與社會的連動方式。

2025年，我們的聯盟榮獲大學社會責任生態共好典範獎，這是對四校共同努力的肯定。

珍古德的提醒：認識，是關心的起點

最後，我想以珍古德博士的一句話作結：「當你了解，你就會關心；當你關心，你就會行動；當你行動，世界就會改變。」

同樣的，海洋生態學者西爾維亞‧厄爾也說過，我們要像保護自己一樣保護海洋。這正是我們對河川、對海洋、對環境所應有的態度——謙卑、連結、行動。

這不是一個人的事，而是一場需要集體參與的長遠工程。讓我們一起努力。