恆水創電執行長鄒飛逯　談善用台灣地形的小水力發電

核電退場，綠電當紅，光電板殘骸和土地開發爭議又讓綠電蒙上陰影，善用河川又不會造成汙染的小水力發電似乎很適合在台灣發展。

「恆水創電」執行長的鄒飛逯認為大家身邊有很多被忽略的資源，例如隨處可見的溪流，就是大家習焉不察的資源，流動的水只要經過轉換，就能成為能源，小小的累積可以創造出大大的改變。11月28日，聯合報系就請到他到報系的「午間短講」現身說法。

鄒飛逯是政大廣電系畢業，原本在台北大公司上班，孩子出生後，他問自己：「我要給孩子什麼樣的成長環境？」他是南投長大的鄉下小孩，對童年在田裡滾來滾去的日子念念不忘，離職後搬到宜蘭三星，並成為freelancer（自由作家），他一邊替各種媒體與單位撰稿，一邊每天清晨五點推著娃娃車帶孩子到安農溪畔散步。

河邊的高灘地原本雜草叢生、垃圾成堆，有一天和鄰人喝酒，幾杯黃湯下肚，酒至半酣時被鄰居阿伯半哄半騙簽了份同意書，被拉進「安農溪總體發展協會」。當時阿伯的想法很簡單，就是維護住家前的溪流，平時撿撿垃圾除除草，讓河川乾乾淨淨就好。

就像寓言故事般，有人為了擺放一瓶鮮花，收拾了原本雜亂的桌面，最後把全家整理得一塵不染。安農溪總體發展協會也是愈玩愈大，認養了94公頃高灘地，連續七年拿下全國河川認養維護的第一名。

某天，他在網路上看到國外小型水力機組的影片——大約兩張會議桌大小，放在既有落差和穩定流量的水道中，就能發電。那一刻，他突然意識到：宜蘭到處是這樣的水利環境，「為什麼我們沒有好好利用？」

深入研究後發現，歐洲早已發展出成熟的小型與微型水力，日本在311與福島核災後，也大量興建小水力電廠強化能源韌性。「我們明明知道能源永遠不夠用，全臺灣所有綠電加起來給台積電一家都不夠，為什麼還讓這些水白白流走？」

「這不可能！」鄒飛逯回憶，當他把在安農溪發展小水力發電的想法拿去問專家、學者、政府部門，得到的都是各種版本的「不可能」。

每天帶著兒子散步的安農溪攔河堰，在他眼中就像完美場址：上游是蘭陽發電廠排出的尾水，流量穩定，既有水工構造已經做出高低落差。他還請了國外技術團隊到場現勘，對方大呼：這裡簡直是天造地設的微型水力場址。

他花了兩年半說服河川主管機關，取得法規許可、確保汛期安全，施工卻只花了七個月。「 前面有太多的文書往來審查、說服、溝通，然後把法規的路徑全部查清楚」，這一路過關斬將，且戰且走，有如一場千里苦行。

身為在地居民，他給自己的原則是：「如果這個電廠蓋在我家旁邊，我可以接受嗎？」他在設計時總會先為自己念上幾句緊箍咒：

第一是安全與輸砂能力。電廠必須在洪水時不被沖走，也不能阻礙土石位移，避免上游淤積、破壞河川輸砂平衡。即使鵝卵石被急流帶進水輪機組，也只會發出「呱啦呱啦」的滾動聲，有些參觀者會被那聲音嚇到，但那並不會損壞機組。

第二是生態。他引進歐洲魚類友善的水輪機技術，做出國內第一座水生生物友善的小水力機組。「魚兒穿越機組並不會被切成生魚片，牠們只是像坐了兩圈水上樂園滑水道，頂多感到有點頭暈。」

第三是用水權。安農溪的水同時要供應三星蔥和上將梨的灌溉用水，也是北台灣少數有泛舟活動的河川，小水力發電廠剛好位在安農溪泛舟活動最歡樂的一段滑坡。因此在設計上，灌溉用水和泛舟用水優先，發電只能用剩下的水。因此他刻意把裝置容量壓低，以避免與農民和泛舟業者搶水。

第四是噪音與景觀。他強調，站在堤防邊五公尺外，只聽得到水聲；未來的新案場，更要做到「從旁邊看只是小公園，腳下卻是一座電廠」。在臺中后里，他把四座微型電廠藏進短短200公尺的灌溉管道裡，只能從空拍畫面發現其中奧妙；在桃園市南崁溪，則把電廠與河岸公園、自行車道的景觀融為一體，用建築美學包裝小水力電廠，兼具環境教育功能。

恆水創電並非從商業模式出發，而是從河邊住戶的居住意識長出來，接著才思考解決方案與商業可行性。安農溪案獲得許可不久，台積電從能源展上發現他們，於是主動上門，雙方簽下長期購買合約，也讓這種新型態的微型水力電廠被大型科技業納入能源組合。

鄒飛逯認為，國家每年花上千億元在治水防洪，用了消波塊、固床工、建堤防去抵抗洪水的衝擊，無異也是在增加碳排放。「如果換個角度，把這些能量先拿來發電，水流變緩了，對河岸也是保護。」

在安農溪，原本東倒西歪、每隔幾年就需要整治重建的消波塊，在電廠運轉後，重新得到穩定；在台中后里，每一道跌水工都變成可發電的落差。這讓主管機關很放心，因為同樣一筆治水預算，不只多了一座電廠，還省下未來重建工程的經費。鄒飛逯提出「消能等於創能」的概念，還被水利單位拿去當內部教材。

他親自踏勘過的場址，還有60個點可以做小水力，實際探訪的水域還不到全台灣的一成。如果未來在新建堤防、排水路、灌溉管道時就預先設計發電功能，「那就是把小水力當成基礎建設的標配」。

鄒飛逯認為，小水力發電的技術在100年前就已臻於成熟，如今再加上新的材質、技術和演算法，在他多年的努力下，如今九成以上的零組件和供應鏈都在台灣人手上，不必仰賴他國。但小水力發電要能健康自主地存活，在建置初期還需要企業投資，解決資金問題。

他認為，對小水力發電進行公益投資，是企業投入ESG的有效作為，讓案場能有穩定資金及長期購電契約。社區若投入小水力發電，公民電廠可以成為地方亮點、凝聚社區意識、擴大環境教育，並為社區帶進綠電收益。

目前恆水創電最缺的是人才，特別是土木、工程、水利專長的人才，鄒飛逯並希望大家幫忙尋覓人才。由於鄒飛逯自己是學傳播的，他一個人就可以搞定公關和宣傳工作。

他發現，小水力電廠不只是幾具發電機，更是一個很好的社會溝通載具——民眾站在電廠上，直接看到水流進入機組、發出的電送上電網，再送到鄰居家中。所謂見面三分情，恆水創電已經接待過將近50場參訪。當大家真的走進現場，看見小水力發電和自然及社區共存共榮的樣態，就像親身經歷一場造勢大會，感受到現場熱血沸騰的氣氛。

鄒飛逯最後表示，小水力發電必須長成一個健康存活的行業，才能真正創造價值。「所有我們覺得好的事，都得先學會自給自足。當它在技術上站得穩、財務上站得穩、社會上說得清楚，才有機會成為改變的一部分。」