參與一條流域的改變，陳淑娟溫柔護溪十餘年

在許多人的想像裡，河川整治是環境專家的工作，或者是政府和工程團隊的任務。但對長榮大學河川保育中心執行長陳淑娟而言，踏入民眾參與河川守護只是一次誤打誤撞，但是這一走進，就在河川巡守了十餘年

她笑說，自己其實是一個很典型的「I人」，個性內向，原本只想安靜待在實驗室裡做研究。

「我本科念的是食品營養，非環境相關科系。」她回憶。進入洪慶宜老師的實驗室後，最初幾年都在實驗室專心做研究。幾年後，因為老師的河川民眾專案，才開始踏入河川整治民眾參與領域。「那時候的我，幾乎什麼都不懂。」

從陌生、理解，到第一次通報

「剛開始，每一次的巡守真的像觀光客一樣。」陳淑娟說。

最初的工作範圍主要集中在二仁溪與鹽水溪流域。她跟著老師到現場拍照、記錄，慢慢學習怎麼辨識污染跡象，如何整理資料，如何和公部門溝通。

「大多時候，我只是安靜地跟在隊伍後面，看、聽、學。」一直到理解了整個流程，從通報、現場調查，到協調政府單位、追蹤污染案件處理情形，來就開始沿著河岸行走，學習觀察水色、氣味、泡沫與排放痕跡，追查污染源。

「我還記得第一次通報的那一刻，緊張到手會抖。」當時，她搭車南下，在高速公路上看到整條三爺溪（二仁溪的重要支流）變成橘紅色。「一瞬間，我整個人愣住了，第一時間打電話給老師，緊張地說，河水整個變紅色了，怎麼辦？」老師在電話另一頭很冷靜地說：「打環境部的0800污染通報專線啊！」這時她才發現，打這樣一通電話，其實像報警一樣讓人緊張。

河川巡守工作中，「通報」對一個初入現場的人來說，其實是一道心理的坎。「你會不知道要怎麼講，也怕對方不理解。」也因此，日後在培訓巡守隊員時，陳淑娟總會安排通報模擬演練，「我有切身經驗，心裡那道坎，每個巡守隊員都得親身經驗。」

多年河川巡查，遇過大大小小令人印象深刻的案件。「有一次真的很誇張，水裡全是巨大泡沫，像沐浴乳廣告那種泡泡，一團一團又白又厚。」那是在學校附近的港尾溝溪分洪道，位於荒煙蔓草處，除了當地農民，平常很少有人會注意。因為治水工程的進行，將周圍排水截到晴天無水的分洪道，巡守隊發現異常狀況後，一步步開始追溯污染源。

溯源調查，是水環境巡守隊與環保單位溝通最具挑戰性的一環。「剛開始毫無頭緒，不明白為什麼水溝裡會出現這麼多泡泡？周遭一片農田，放眼望去，較顯著的建築只有遠方的臺南監獄與臺南看守所，且距離數公里之遙，無論如何聯想，都難以將問題與監獄產生直接關聯。」

一路循著水流往上找。經過多方追查，發現污染源應該是來自臺南監獄。但是監獄不是想進去調查就能進去，費了很大的勁才跟公部門進去一探，「果不其然，大量的污染泡沫就是受刑人日常生活污水直接排放造成的。當時監獄收容人數超額，全天24小時都在用水，污水沒有經過處理就排出。」

「當時台南監獄裡雖然設有新的污水處理設施，卻從未實際操作。後來才發現，原來是在興建期間正值新舊法規轉換期，導致設備閒置。」這次調查讓她深刻體會到，許多污染問題並非出於惡意，而是制度與管理上的落差所致。

經過長達10年的二仁溪流域污染與整治討論，這起污染案件終於獲得解決。台南監獄之後將生活污水納入臺南市下水道綠能專管系統，並輸送至仁德水資源中心進行妥善處理。

一場六百人的環境大會師

第一次真正感受到「環境行動的力量」，是由陳淑娟統籌一場六百人的大型活動。

「南部七、八個縣市巡守隊的大會師。六百多位巡守員齊聚一堂，分享各地守護河川的經驗。」第一次承擔如此大型的活動，一連串繁瑣的準備：場地協調、交通安排、宣導設計、餐飲接待、遊覽車接送……每個細節都不能出錯。

「在那場交流裡，我看見了一種很珍貴的東西。」陳淑娟表示，巡守隊平時各自在地方默默努力，孤單又辛苦，「當大家聚在一起分享經驗時，大家產生一種共鳴：原來不是只有我。」看似艱辛的工作裡，有一種彼此打氣的力量。

二十多年來守護河川的過程中，陳淑娟協調公部門、志工與學生，讓各項工作得以順利推動。在團隊中，不同成員各自扮演不同角色，逐漸發展出互補而穩定的合作模式。

她不諱言，女性在環保行動中往往占有優勢。「河川污染牽涉多方利益與衝突，女性更容易與民眾建立關係，也較為細心，能留意許多現場的細節。在溝通與協調過程中，這種溫柔而細膩的特質有助於緩和衝突與對立，讓事情更順利地推進。」

改變，是慢慢發生的

十多年過去，陳淑娟很少停下來回頭看自己走過的路。直到有一天，志工忽然對她說：「現在的河川，好像真的比以前好多了。」那一刻，她才突然意識到，原來這些年來，河川真的已經悄悄改變。

曾經髒亂、伴隨爭議與衝突的河川，逐漸恢復了生態；民眾與公部門之間的關係，也從對立走向合作。「環境工作的成果不會立刻看見，只能一直做、一直往前走。等到某一天回頭看，才會發現整條河已經不一樣了。」

守護河川，其實是生活習慣的培養。「每個人只要能影響一個人，就夠了。」行為會養成力量。改變就像水面上的漣漪，一圈一圈往外擴散。「做垃圾分類最認真的，往往是幼兒園的小朋友。因為老師教了，他們真的會照著做。」

「只要多一個人不亂丟垃圾 ，環境就多一分清新」最近，她也鼓勵退休族與家庭主婦一起參與。他們只需要在日常生活中多留意：買菜路上看看河道，散步時觀察水色，如果發現異常就通報。「這就是河川巡守隊的精神。」

慢慢地走，卻走得很遠

一步一腳印，民國111年在環境部的支持下，她主編巡守隊20年的故事，書名為《有你尚水 溪望相伴》。透過這本書，不僅為資深巡守隊員留下珍貴紀錄，也讓更多人看見這群默默守護水環境的人。

曾經，她沮喪過。洪慶宜老師的一句話給了她很大的力量：「只要事情是對的，就去做。資源可以慢慢找，方法可以慢慢學。真正重要的，是把事情做好。」她始終記著這句話。