【專家觀點】灌溉取水堰治標不治本?醫師呼籲應回歸灘地取水 (下)
筏子溪六大灌溉取水堰 問題解析
以東海橋(台灣大道)上游為例,當地共有四條灌溉圳道。民國93年敏督利颱風造成嚴重災害後,相關單位陸續由下游往上游進行整治,並將河道拓寬、浚深後挖出的土方回填,用來加高兩岸堤防。
張豐年說:「在這樣的條件改變下,原本的取水堰高度已經不敷使用,因此四條圳道的取水堰全部往上游移設,並採用較高規格的工程方式重新施作。但由於當初規劃考量不夠周全,工程完成後,反而陸續衍生出不少新的問題。」
至於東海橋下游的兩條圳道,因為河道相對寬闊,當時並未進行改建,成為一個明顯的對照。
不論是哪一條圳道,目前都已出現「上淤下掏」的共同問題。只是因取水堰的寬度、高度,以及河道彎曲程度不同,實際狀況各有差異,概略說明如下:
一、八張犁圳
位於最上游,河寬夠,洪峰量相對較小,雖未出現溢淹,但取水堰下方河床卻已多次遭到侵蝕淘空。
二、草湳圳
離八張犁圳不遠,淤積較輕;但在枯水季節,水量常被上游圳道取走,導致下游有斷流魚死的情形。此外,下游不遠處的左側凹岸,曾多次遭沖刷,甚至出現潰決。
三、廟前圳
左岸長期受到水流正面沖擊,不得不反覆擺放消波塊;下游右側凹岸屢遭淘空,即使多次進行河道整理、補強,改善效果仍然相當有限。
四、下埒圳
這是近年標榜生態的重建工程,將取水口往上游移,並以階梯方式設置魚梯;但每逢豪大雨後,取水口仍常被砂石與垃圾堵塞,不得不重新開挖取水渠。至於下游左岸,即使整理過河道、擺放消波塊,也很快又被沖刷淘空。
「當初說明會上,我曾多次提醒要改採灘地取水,可惜未被採納。」張豐年難掩遺憾。
五、知高圳
這條圳位於右岸,取水口離主河道有一段距離,直接受洪水衝擊的機率不高,但仍出現上淤下掏的問題,尤其正下方的左岸反覆遭沖刷。即使擺置成串消波塊,仍無濟於事。
張豐年提醒:「其實,只要適度整理河道中間灘地之草木,問題應不難解決。」
六、王田圳
此圳位於迎賓河段,地處最下游,河道最為寬廣。目前主要以橫向堆置的砂石作為取水堰,但每逢豪大雨後便容易潰決,不得不反覆補強。上游右岸曾因淤積而溢淹,下游左岸因河床掏空,多次造成箱籠等設施受損;即使多次補強,成效仍有限。
「灘地取水」是根本解法
一般民眾雖然關心河川,但多只注意眼睛能看到的地表水,卻常忽略它與地下水、伏流水和湧泉的緊密連結。
張豐年說:「以橫截堰的上游來看,理論上可以多儲水、補充地下水,但實際上淤積越來越嚴重,蓄水量反而減少,效果非常有限。下游因水流本就少、河道狹窄,地下水連結也隨之下降。如果改採灘地取水,就能保持水與土地的自然對話。」
他指出,如果整個流域都能朝這方向管理,平時伏流水能更好地補充地下水;一旦碰上枯水季,地下水就能自然湧出,不僅維持河川整體生態,亦可減低農作休耕。
只要是取水堰,為了安全並應對極端水量,幾乎都會設置閘門,管理員也被要求在大雨前關閉,洪水退後再調整流量。張豐年說:「即便做到了,傳統橫截堰仍會衍生許多問題。」
如果改採灘地取水,不僅上淤下掏、閘門被沖擊或堵塞的機率會大幅降低,河道也能有喘息與調節空間,水害風險自然減少。
張豐年補充說明:「灘地取水如果用水泥適度加固,保持合適高度,不僅安全無虞,還能讓現代技術與自然力量一起發揮最大效益。」
張豐年語重心長地指出:「下埒圳新幾年前啟建時,雖標榜科技與生態,但忽略了自然規律,每逢豪大雨仍需投入大量搶險費用。」他說:「如果當初能聽建議,改採灘地取水,就不會出現如此窘境,這是值得各界引以為鑑的例子。」
目前,上游的取水圳,有些改建不久,河道也相對狹窄,要讓主管單位回頭改採灘地取水,需要額外投入大量經費,並非易事。
張豐年表示:「最下游的王田圳,河道最寬廣,但後遺症最嚴重。目前堰體多為土砂,要改採灘地取水相對容易,一旦實施,相關問題就能大幅改善。」
張豐年指出,類似情況在全台各地河川都很常見。如果能趁此機會改正,不僅能解決王田圳的問題,也可成為各縣市學習的示範。
他強調,灘地取水不只是治水技術,更是一種尊重自然、關心河流與生態的根本解法。
【專家簡介】
張豐年,台灣著名外科醫師及環保專家,自1997年起投入護樹運動,隨後擴展至噪音管制、河川整治與水患治理等環境議題。2020年榮獲第四屆「台灣環境保護終身成就獎」。現兼任臺灣生態學會、臺灣護樹協會、臺灣水資源保育聯盟、台中市新環境促進協會、臺灣蠻野心足生態協會及臺灣民間水患治理監督聯盟之理事或學術委員、顧問。